承认宣言慈善信托并无法律上的障碍

宣言慈善信托不仅仅是理论的存在，我国已有多例操作实例。上午看到张永博士的朋友圈，贴出2021年备案的两个宣言慈善信托项目。

其实，早在2018年，就有信托公司成功备案了一个宣言慈善信托。

之前我在小书《中国慈善信托法基本原理》中对2016年之后我国宣言慈善信托的发展做过梳理。

出于对信托法是否承认宣言信托的担心，很多原本可以用宣言方式设立的慈善信托都采取了变通的策略：

• 策略一：信托公司以自己的股东做委托人，自己做受托人；
  

• 策略二：信托公司自己做委托人，拉一个别的主体做委托人，自己做受托人；
  

• 策略三：有信托公司自己做委托人，另外拉一个慈善组织做共同受托人的。

虽然都是“拉人头”，第三种方式明显成本较高，把事情搞得更为复杂。所以，比较多的是采用第二种策略。

直到2018年，中航信托成功备案宣言信托：自己是单一委托人，又是单一受托人。

最近我没有做慈善信托项目的检索，所以直到张博士贴出来，刚了解到又有几个宣言信托成功备案。

从信托法的规定看，无法得出宣言信托被禁止的结论。由于信托法是任意法，按照法务明文禁止则自由的原则，当事人当然有权选择以宣言的方式设立慈善信托。

从信托法第2条的“委托给”的要求也得不出“慈善信托的委托人和受托人角色必须由不同的主体担任”的结论。

而且，慈善信托有具有特殊性。由于慈善信托不过是从事慈善事业的制度工具，最重要的是财产来源合法，最终用于慈善目的即可，要求委托人和受托人是不同的主体是没有意义的。

监管部门消除顾虑，为宣言慈善信托备案是值得称道的。